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马某涉嫌帮信罪，公安机关为何对其行政拘留十日？

作者/武景生律师

【案情简介】

2024年1月，马某为办理贷款将名下的银行卡、电话卡及手机邮寄给何某，并告知其手机银行的登录密码及银行账户的支付密码。经查，该卡被电信诈骗分子何某用于转账支付结算，马某名下银行卡总计进账流水为105.7万元，关联电信诈骗案件7起，涉案金额为59万元。2024年2月马某被甲市某分局以涉嫌帮信罪刑事拘留。

【处理结果】

甲市某分局决定对马某行政拘留十日，并处罚款叁万元整。

【律师解读】

一、何为帮信罪？帮信罪的全称为帮助信息网络犯罪活动罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百八十七条之二，帮信罪是指明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或者单处罚金。二、马某为何不构成帮信罪？帮信罪需满足以下四个要件。第一，主体要件。犯罪主体要求年满16周岁具有刑事责任能力的自然人。第二，主观要件。本罪要求主观方面为故意，即明知自己为他人实施的信息网络犯罪提供帮助的行为，对管理秩序会造成损害，仍放任这种危害结果发生。此外，该罪还要求行为人应明知他人在利用信息网络实施犯罪，包括行为人明确知道，也包括行为人应当知道。第三，客体要件。本罪所侵犯的客体为国家对正常信息网络环境的管理秩序。第四，客观要件。该罪客观方面表现为信息网络犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的行为。本案中，首先马某不具备犯罪的主观故意，其出发点是为了办理贷款，却被诈骗分子欺骗，至多属于过失，马某对诈骗分子的犯罪行为并不知情。其次，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布的《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》第七条，为他人利用信息网络实施犯罪而实施下列行为，可以认定为刑法第二百八十七条之二规定的“帮助”行为：（一）收购、出售、出租信用卡、银行账户、非银行支付账户、具有支付结算功能的互联网账号密码、网络支付接口、网上银行数字证书的；（二）收购、出售、出租他人手机卡、流量卡、物联网卡的。马某没有实施上述条款中所述的帮助行为，亦未实施符合本罪构成要件的客观帮助行为，法无明文规定不为罪，故不能认定其构成帮信罪。三、公安机关为何对马某作出行政处罚？根据《刑事诉讼法》第十六条，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的。本案中，马某由于办理贷款，被犯罪分子利用，其未达到司法解释规定的“明知”且没有实施犯罪行为，几乎没有社会危害程度，情节显著轻微危害不大，不应当认为是犯罪。据此，公安机关根据《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第四十二条，对马某作出行政拘留十日，并处罚款叁万元整的处罚符合法律规定。综上，若犯罪嫌疑人在主观上没有故意或明知，且没有实施客观上的帮助行为，应认定其不符合帮信罪的构成要件，不构成帮信罪。

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马某涉嫌帮信罪，公安机关为何对其行政拘留十日？

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